Motie Grinwis lost op maar is wel troebel

De motie

“Constaterende dat de prijs van verworven grond van grote invloed is op de financiële haalbaarheid en het tempo van woningbouw en er brede politieke en maatschappelijke consensus bestaat over het tegengaan van speculatieve grondhandel en daarmee samenhangend te hoge grondverwervingsprijzen;...”

“overwegende dat bepaling van de waarde van de verworven gronden op basis van de residuele methode, waarbij de waarde wordt afgeleid van de opbrengst van de ontwikkeling minus de kosten daarvan, speculatief hoge verwervingsprijzen uitbant, maar de verwerving van gronden niet zal doen stagneren, waarmee verruiming van het kostenverhaal door invoering van de residuele waarde de snelst en best uitvoerbare methode is met de minste nadelen….”.

"verzoekt de regering om het waardebepalingsvoorschrift, artikel 8.17 van het Omgevingsbesluit, aan te passen en de inbrengwaarde van grond zo mogelijk vanaf 1 januari 2028 en uiterlijk per 1 januari 2029 te bepalen op basis van de residuele waarde methode”.

Vragen die resten

Niet duidelijk is wat er uiteindelijk wordt gevraagd met de wijziging van artikel 8.17:

1. Worden de bestaande leden a en b geschrapt en vervangen door een nieuw lid en komt daarmee de waardering op basis onteigening (a) of WOZ (b) te vervallen?
2. Komt er een nieuw lid c waarin de optie staat de residuele methode toe te passen voor de bepaling van de inbrengwaarde?
3. Komt er een voorkeur als aanvulling op a en b en een motivatieplicht als hier vanaf geweken wordt?

Optie 1 zorgt ervoor dat altijd dure taxaties nodig zijn, terwijl de goedkope WOZ-waarde in een aantal gevallen prima volstaat. Bovendien wordt de veel hogere gebruikswaarde van bestaande panden geschrapt, waardoor minder eigenaren bereid zijn te  verkopen. Optie 2 is overbodig, want onder de huidige systematiek van 8.17 lid a is het al mogelijk om residueel te rekenen. Alleen optie 3 voegt wat toe.

VNG gebruikswaarde

De VNG heeft het standpunt dat je, als je speculatie echt tegen wilt gaan en meer ruimte wilt voor kostenverhaal dan nu het geval is, je uit moet gaan van de gebruikswaarde. Een weiland krijgt de waarde van een weiland. En een bedrijfspand of woning, de waarde van een bedrijfspand of woning. Fair price.