Asset Management Gemeentelijk Vastgoed

Gemeentelijk vastgoed in de jaarrekeningen: bij u nog veel werk te doen?

donderdag 6 november 2025

Bouwstenen voor Sociaal volgt al jaren hoe het gemeentelijk vastgoed in de jaarrekeningen van gemeenten is verwerkt. Doel is o.a. het stimuleren van een jaarrekening die transparant aangeeft waar het bestuur op moet sturen. Bouwstenen wil hierbij ondersteunen door zelf handreikingen te geven. De editie van 2025 geeft weer nieuwe inzichten.

Betekenis van het overzicht

Bouwstenen geeft eigenlijk aan wat we in alle jaarrekeningen zouden moeten zien om te kunnen sturen. De parameters zijn grofweg:

  • Overzicht van aantal en oppervlakten van gebouwen.
  • Hetzelfde maar dan voor de verschillende portefeuilles als sport, onderwijs, eigen huisvesting etc.
  • Verwijzing naar relevant beleid.
  • Inzicht in onderhoudsniveau (NEN) en beschikbare data.
  • Inzicht energieverbruik gebouwen en voortgang verduurzaming.
  • Inzicht in lasten en baten.
  • Inzicht in benodigde investeringen.

 

Gebruik

Ten behoeve van het transparant verwerken van het gemeentelijk vastgoed heeft accountant Baker Tilly in opdracht van Bouwstenen voor Sociaal eerder een rekenschema gemaakt (https://scobe.nl/nieuws/handreiking-paragraaf-kapitaalgoederen). Dat sluit aan op bovenstaande lijst. We hebben een steekproef gedaan bij 19 grote gemeenten. Daar zien we een goede transparantie op de jaarrekening nog niet terug. In 10% van de gemeenten zien we dat 70% of meer van de parameters duidelijk zijn beschreven. Bij 68% van de gemeenten ligt het percentage transparantie op minder dan 50%. Hoe is voor uw gemeente de transparantie voor het bestuur geregeld?

 

Voor de liefhebber

In de bijlage is het overzicht opgenomen van de aandachtspunten voor de jaarrekeningen van de19 grote gemeenten. Daaruit blijkt dat verantwoording van beleid en onderhoud veelal zijn terug te lezen in het jaarverslag. Inzicht in energieverbruik en verduurzaming zijn slecht verwerkt in de jaarrekeningen. Overzicht van objecten, m2 en deelportefeuille zijn bij circa de helft van de gemeenten voor bestuurders te vinden, maar voor de andere helft niet.