Veranderende bodemwetgeving: een overzicht

Goed, de Omgevingswet dus. Maar wat verandert er?  Buiten dat verschillende bekende begrippen van naam veranderen, moet je op veel meer plekken naar informatie zoeken en moet het nodige over bodem worden opgenomen in het omgevingsplan. Bovendien zijn de regels over bodem verwerkt in de Omgevingswet, AMvb’s en regelingen over de fysieke leefomgeving.

De informatie is niet meer apart beschikbaar. Ook het overgangsrecht maakt het allemaal niet eenvoudiger en is zelfs nog steeds in ontwikkeling. Zo is de meest recente versie van het Bal van augustus.

Wat zijn de grootste wijzigingen in het algemeen?

• De bodemkwaliteit staat meer in context van de maatschappelijke opgaven en komt daarom in het omgevingsplan.
• Kijken naar locatie/gebied i.p.v. geval
• Geval van verontreiniging wordt milieubelastende activiteit (MBA)
• Gemeenten bevoegd gezag voor MBA’s graven en saneren
• Vervallen spoedeisendheid
• Geen landelijk saneringskader (circulaire bodemsanering vervalt)
• Toevalsvondst (opvolger spoed)
• Meer algemene regels en informatieverplichtingen
• Balans beschermen en benutten
• Wbb en Bus worden ingetrokken, Bbk deels
• Drie pijlers bodembeleid – preventie, evenwichtig toedelen, beheren erfenis
• Vier AMvB’s – waarvan voor bodem Ob, Bkl en Bal relevant

Vier AmvB’s

• Bal: het besluit activiteiten leefomgeving bevat regels voor graven, saneren, opslaan, toepassen, grondbank / grondreiniger. Het gaat om MBA’s en rechtstreeks werkende regels.
• Bbl: het besluit bouwwerken leefomgeving bevat regels voor veiligheid, duurzaamheid, gezondheid en bruikbaarheid bij het bouwen en gebruiken van bouwwerken. Deze is minder relevant voor bodem.
• Bkl: het besluit kwaliteit leefomgeving gaat vooral over normstelling en instructieregels. Het geeft de instructieregels voor bodem in het omgevingsplan en geeft de wijze van beoordeling gezondheidsrisico’s bij bouwen en toevalsvondst. Daarnaast verplicht het Bkl tot toetsing aan signaleringsparameters grondwater.
• Ob: het Omgevingsbesluit beschrijft de spelregels, o.a. bevoegd gezag, totstandkomingsprocedures en handhavingsbepalingen.

Meer

Natuurlijk hebben we ook nog de Omgevingswet zelf en de Omgevingsregeling. De laatste gaat bijvoorbeeld over allerlei eisen aan bodemonderzoeken.

Dit is uiteraard slechts het topje van de ijsberg. Neem eens een kijkje bij onze 2-daagse cursus Bodem in de Omgevingswet. We kunnen je helpen om overzicht te krijgen zodat ook jij weet wat jou te wachten staat. En mocht je er nog niet genoeg van hebben, dan hebben we ook nog Bodem in maatschappelijke opgaves.