- Opleidingsaanbod
- Planeconomie & Vastgoedrecht
- Duurzame gebiedsontwikkeling
- Bodem
- Asset Management Gemeentelijk Vastgoed
- Woningcorporaties
- Incompany Trainingen
- Losse masterclasses
- Nieuws
- Scobe Academy
- Contact en route
Planeconomie & Vastgoedrecht
Planschade door gezondheidsrisico windmolens: verandert er iets onder de Ow?
maandag 15 juli 2024
Op 29 mei 2024 heeft de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State een zaak afgewezen inzake mogelijke gezondheidsschade veroorzaakt door windturbines, ECLI:NL:2024:2224 (Windturbines Hazeldonk), r.o. 14-14.4. Het gaat dan uiteraard om een gebouw dat minder waard wordt omdat er een gezondheidsrisico gelopen wordt.
De vraag
In deze uitspraak ging het onder meer over de vraag of de belevenis van omwonenden en de mogelijke gezondheidsklachten veroorzaakt door het laagfrequent geluid afkomstig van de windturbines moeten worden meegenomen in de planvergelijking. Appellant stelde in deze zaak namelijk dat het laagfrequent geluid van windturbines tot gezondheidsklachten kan leiden bij omwonenden.
Wetenschappelijk onderzoek
Met deze schadelijke gevolgen is volgens appellant geen rekening gehouden in de planvergelijking. De Afdeling oordeelde, kort samengevat, dat in de planvergelijking alleen de objectief te verwachten gevolgen van het nieuwe planologische regime van belang zijn en dat niet de beleving van appellant bepalend kan zijn. Het moet gaan om in de planvergelijking vastgestelde planologische nadelen van de windturbines in het plangebied. Daarvoor is het volgens de Afdeling van belang of op basis van de ten tijde van de peildata beschikbare wetenschappelijke informatie reden was om aan te nemen dat het laagfrequent geluid van windturbines tot gezondheidsklachten van omwonenden kan leiden. De StaB, de deskundige benoemd door de rechtbank in eerste aanleg, concludeert in haar verslag dat op basis van de beschikbare wetenschappelijke informatie er onvoldoende wetenschappelijk bewijs beschikbaar is voor een directe relatie tussen gezondheidsrisico’s en het geluid van windturbines.
Omgevingswet anders?
Een van de maatschappelijke doelen van de Ow is het bereiken en in stand houden van een gezonde leefomgeving. Hier zouden kansen kunnen liggen. Maar...mogelijke gezondheidsklachten veroorzaakt door laagfrequent geluid zijn in het verleden al diverse malen als beroepsgrond opgeworpen, en tot nu toe steeds afgeschoten wegens onvoldoende wetenschappelijk bewijs. Ik verwacht dat deze lijn wordt doorgezet en dat het onder de Ow nog steeds noodzakelijk blijft om gezondheidsclaims wetenschappelijk te onderbouwen.
Nu gezondheid wel nadrukkelijk wordt benoemd als doel, zou het wel zo kunnen zijn dat de drempel wellicht wat wordt verlaagd en dat bij twijfel het kwartje de andere kant op valt. Voor nu is dit uiteraard slechts een voorspelling.
Met dank aan Anke Nijenhuis | LiebregtsLeistra Advocaten - anke@liebregtsleistra.nl